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媒体人访住建,谈城乡建设新鲜事(七)
信息来源: 市住房城乡建设局
发布日期: 2019-10-09
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多措并举,助力美丽乡村建设

乐山乐水,一向以大佛文化、美食文化、山水文化闻名遐迩。而如今乐山的美,不只在城市。

金秋九月,阴雨绵绵,乐山市市中区水口镇张徐坝村少有的宁静。平整的村道绵延千米,危房旧房焕然一新,新居屋舍整齐排列,房前屋后干净整洁。偶尔会碰见几位满脸笑容的村民和我们打招呼,到处洋溢着新生的气息。

在乐山市推进农村人居环境整治过程中,张徐坝村算是走在了前列。作为蔬菜基地村,村民每年要收四到五季的蔬菜,大部分时间都在种菜、送菜的路上。如今两千多米的硬化村道,纵横交错,每天这里载满各式蔬菜的车辆络绎不绝。告别了从前坑坑洼洼的土路、窄路,村民的致富路也走得更舒心了。

除了平整的道路,令村民十分感恩的是家里的房子经过修缮,比以前更加安全舒适了。记者看到,一些老旧房子通过加固、重新装修,变得更加亮堂了。还有一些村民在政府危旧房改造补贴支持下,新修了楼房。

过去农村住房安全得不到保障、卫生环境脏乱差的状况正逐步改善,张徐坝村正变得越来越宜居。村主任杨梅告诉记者,下一步计划为村里绘上一些文化元素,助力乡村文明,也为了村容村貌更加美观。

记者从乐山市住房和城乡建设局了解到,近年来,该局在推进农村人居环境整治中,从农房质量提升,乡村环境整治,到乡村建设规划编制,再到特色村镇打造,迈出一个又一个坚实步伐。

抓住关键,加强质量管控

在推进农村危旧房改造过程中,鼓励和支持区县委托专业技术机构对区域内农房质量开展全覆盖鉴定和建设施工全过程监督。严格执行农房建设“五到场”,对房屋基础、圈梁(构造柱)、砌体、屋面等主要部位应有技术人员的施工质量管控记录。由市住建、扶贫移民、农村农业、自然资源和发改等部门县级干部带队,组建脱贫攻坚住房建设专项督查小组,分区县每季度对各类农房建设实地监督检查。对农房检查中发现的问题,能够立行立改的,现场指导整改;需长时间整改的,以“发点球”形式提交整改通知书,同步建立问题台账,跟踪整改情况,做到消号闭环管理。

瞄准短板,开展环境整治

印发《乐山市农村生活污水治理五年实施方案(2018-2022)》,补齐农村生活污水处理设施短板。出台《推进全市农村“厕所革命”专项行动指导意见》,结合易地搬迁、彝家新寨、农村危旧房改造以及幸福美丽解决农村户用、公共厕所短板,全面提升乐山市农村人居环境质量。2018年,全市完成农村生活污水聚居点460个,新改建乡镇公厕79个,井研县成为四川省农村生活污水“千村示范工程”试点县,市中区成为四川省“人居环境整治”试点县。

规划先行,避免建设无序

多年来,农村农房建设由于缺乏管理,县域乡村房屋呈现出无序、无特色的面貌。对此,乐山市住房和城乡建设紧紧抓住“规划是龙头”“先规划后建设”的基本原则,注重跟踪督导,将村庄规划编制开展情况纳入我局11个农房建设监督检查小组工作范围,分区县、按月跟踪,确保工作进度。采取”以奖代补”的形式对规划编制完成并审批通过的县(市、区)进行资金支持,现已到位补助资金570万元。

截至目前,已完成6个县域乡村建设规划编制,1400个村庄规划,覆盖率约71%。有效解决了“农房建设无序,农房”等问题,进一步优化完善了农房规划建设管控工作流程。

同时更将村镇规划建设与产业、土地、旅游、交通、扶贫等规划有机衔接,鼓励多规合一,突出规划编制的简洁适用,体现乡土特色,相继打造出了城郊公园型的沐川县桃源山居、产村相融型的井研县雨台村、田园风光浓郁的峨边县先锋村等一批具有川南民居特色的美丽新村,以及水墨顺河、溪山象鼻和云上苗岭等民族特色浓郁的彝家新寨。

因地制宜,打造特色村落

在对乐山市各县(市、区)进行组织规划编制时,乐山市住房和城乡建设局充分结合脱贫攻坚以及我市“四个特色品牌创建工程”实际,因地制宜、分类实施。根据一般村、重点村、特色村落、传统村落的不同分类编制村庄规划,立足长远,科学设计。注重古镇古村落保护力度,充分尊重村落的历史和当地人文因素,做好古建筑、古民居的修缮保护,集中连片区域统一建筑色彩和风貌管控,注重非物质文化遗产、历史文化建筑保护传承,着力打造一批独具特色的传统村落。目前全市拥有中国传统村落8个,四川省传统村落10个,省级试点镇2个,省级以上历史文化名镇3个。

如今在乐山,古居新寨、乡土新村等一大批靓丽整洁,富有特色的乡村镶嵌在山水林里之间,与宜居城市交相呼应,城乡齐美的人居图景正徐徐铺开。

下一步,乐山市住房和城乡建设局还将继续推进农村人居环境整治,加强村镇规划建设指导,因地制宜,推动美丽乡村建设迈上新的台阶。

(乐山新闻网、乐山住建联合推送记者吴映辉)

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