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比分BobAPP官方版下载,足球BobAPP官方版下载公开征求《比分BobAPP官方版下载,足球BobAPP官方版下载建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》意见的公告
信息来源: 市残联
发布日期: 2019-12-02
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为全面贯彻落实《国务院比分BobAPP官方版下载,足球BobAPP官方版下载建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔201820号)和《四川省人民政府比分BobAPP官方版下载,足球BobAPP官方版下载建立残疾人儿童康复救助制度的实施意见》(川府发〔201840号)文件精神,我会经深入调研,征求各方意见后,草拟了《《比分BobAPP官方版下载,足球BobAPP官方版下载建立乐山市残疾儿童康复救助制度的实施意见》(草案)》,为广泛听取社会公众意见,进一步研究修改,现将其全文公布,征求社会各界意见。具体有关事项告知如下:

一、公开征求意见时间

2019122日至20191227日。

二、反馈意见方式

(一)通过电子邮件方式将意见至544366957@qq.com

(二)联系人:段沧红,联系电话:(0833-2134806),传真:(08332130674

                                                                   


                                                                            乐山市残疾人联合会

                                                                              2019122

                                     

                              比分BobAPP官方版下载,足球BobAPP官方版下载建立残疾儿童康复救助制度的实施意见

为认真落实《国务院比分BobAPP官方版下载,足球BobAPP官方版下载建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(国发〔201820号)《四川省人民政府比分BobAPP官方版下载,足球BobAPP官方版下载建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(川府发〔201840号)《比分BobAPP官方版下载,足球BobAPP官方版下载印发乐山市惠残助残行动计划实施方案(20182020年)的通知》(乐府办函〔201874号),做好残疾儿童康复救助工作,结合乐山实际,制定本实施方案。

一、总体目标

2020年,形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局,基本实现残疾儿童康复救助全覆盖。到2025年,残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善,残疾儿童普遍享有基本康复服务,健康成长、全面发展权益得到有效保障。

二、救助对象

救助对象应同时符合以下条件:具有乐山市户籍;经济困难家庭;持有残疾人证(或当地残联指定的残疾等级评定机构或三级以上资质医院出具的残疾病情诊断证明);有康复需求且经专业医疗机构明确诊断具有相应康复适应指征的014岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童少年和孤独症儿童。其中,经济困难家庭残疾儿童包含:城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童;残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童;其他经济困难家庭的残疾儿童。

其他经济困难家庭包括因受灾、突发事件、意外伤害、疾病、残疾人家庭、住房困难、就业困难、失地农民、无劳动能力、无固定收入来源等原因造成的经济困难家庭。有条件的县(市、区)可放宽对救助对象家庭经济条件的限制。

康复适应指征由县(市、区)残联会同卫生健康等部门,指定医疗、康复机构对救助对象进行诊断和评估。必要时由市残联会同市卫生健康等部门,指定医疗、康复机构作进一步诊断、评估。

三、救助内容和标准

(一)救助内容。残疾儿童康复救助基本服务项目和内容包括以减轻功能障碍、改善功能状况、增强生活自理和社会参与能力为主要目的的手术、康复训练、辅助器具适配等。主要包括以下内容。

1.手术。为残疾儿童实施畸形矫治手术、脑瘫手术、人工耳蜗植入术,以及其他具有手术适应症的康复手术。

2.康复训练。为残疾儿童提供视力、听力言语、脑瘫、智力、孤独症、肢体矫治术后等康复训练。

3.辅具适配。为残疾儿童适配助视器、助听器、矫形器、假肢、轮椅、助行器等基本康复辅助器具。

(二)救助标准。

1康复手术。实施残疾儿童康复手术的,每名不超过3万元/年。

2康复训练。开展康复训练的,每名不超过2万元/年。

3.辅具适配。基本辅助器具适配不超过0.5万元/人、助听器不超过1万元/人、普及型假肢安装每具不超过1万元/人;人工耳蜗不超过6万元/人。辅助器具适配后,两年内原则上不得再救助同一类型辅助器具。

申请人工耳蜗手术补助的对象应满足以下条件:申请四川省“聆听世界”及“七彩梦”人工耳蜗救助项目,未通过项目办评估,自费实施了人工耳蜗手术。符合上述条件的对象,经当地县(市、区)残联审核、认定后,给予一次性6万元/人补助。已获国家项目救助,或通过了国家项目评估、审核,本人自行放弃且自费实施了人工耳蜗手术的对象,不享受一次性补助。

有条件的县(市、区)可依据本地财力状况、保障对象数量等,适当提高救助标准,拓展救助项目。

四、救助流程

(一)对象申请。残疾儿童家长或监护人向残疾儿童户籍所在地(居住证发放地)县级残联提出康复救助申请(或通过“开放量服”自助业务办理进行申请)。家长或监护人也可委托他人、社会组织、社会救助经办机构等代为申请。充分发挥村(居)民委员会、公益慈善组织和残疾人专职委员、社会工作者、志愿服务人员等社会力量作用,做好发现告知、协助申请、志愿服务等工作。

(二)对象审核。县(市、区)残联负责救助对象的审核、认定。优先救助城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭、一户多残家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚养的残疾儿童;残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童。

(三)救助服务。经审核符合条件的,由县(市、区)残联按程序办理康复救助有关手续后,救助对象到当地残联指定的定点康复机构接受康复服务。确需跨地区接受康复服务的残疾儿童,经户籍所在地县(市、区)残联同意后转介至其他地区定点康复机构接受康复服务。

康复训练以机构训练为主,社区、居家康复为辅,每年在机构康复训练时间应不少于6个月。辅助器具适配由定点康复机构的手术医师、康复医师、辅具器具适配技师根据患儿的病情,提出适配方案,在征得患儿家长或监护人同意后为其适配辅助器具。定点康复机构要按量服“一人一策”精准康复服务的要求及时将服务情况录入“量服”平台。

(四)费用结算。在定点康复机构接受康复服务发生的费用,经基本医保、大病保险、商业保险等报销和医疗救助后,由县(市、区)残联审核确定康复救助金额,再由同级财政部门与定点康复机构直接结算,结算周期由县(市、区)残联商同级财政部门确定。经县(市、区)残联审核同意在非定点康复机构接受康复服务发生的费用,由县(市、区)残联与同级财政部门商定结算办法。

(五)效果评估。建立健全评估工作机制,做到服务前评估、阶段性评估、终期评估、常规评估和抽测性评估相结合。有条件的县(市、区)可委托第三方机构进行康复效果评估。市、县两级残联要会同卫生健康、财政、人社、民政、医保等部门(单位)成立残疾儿童康复专家指导组,开展残疾儿童康复救助工作指导检查和效果评估,并提供相关咨询服务。

五、机构管理

(一)机构培育。各地要根据本行政区域残疾人数量、分布状况、康复需求等情况,制定康复机构设置规划,举办公益性康复机构,将康复机构设置纳入基本公共服务体系规划,支持社会力量投资康复机构建设,鼓励多种形式举办康复机构。社会力量举办的康复机构和政府举办的康复机构在准入、执业、专业技术人员职称评定、非营利组织财税扶持、政府购买服务等方面执行相同的政策。各行业主管部门(单位)应鼓励、指导和支持社会兴办的残疾人康复服务机构开展残疾儿童康复业务。

(二)机构认定。市、县两级定点康复机构由残联会同卫生健康、医疗保障、教育、民政、人社等部门按照“同级管理、公开择优”原则选择确定。县(市、区)残联应按照权责一致的原则,与经审核认定的定点康复机构签订合作协议书,明确双方职责、任务目标等,并通过适宜的渠道和方式,向社会及时公示救助情况。

(三)机构监管。市、县两级残联要会同教育、民政、卫生健康、人社、医保、市场监管等有关部门(单位)完善残疾儿童康复机构管理相关政策,加强对定点康复机构监督管理,进一步提升康复服务能力,改善康复服务质量;要加强定点康复机构准入、退出等监管,建立定期检查、综合评估机制,指导定点康复机构规范内部管理、加强风险防控,及时查处违法违规行为和安全责任事故,确保残疾儿童人身安全和康复服务质量。对定点机构管理不善、违反康复技术流程或存在严重安全隐患的定点康复机构,市、县两级残联和同级教育、民政、卫生健康、人社、医保、市场监管等部门(单位)要责令限期整改,限期整改仍达不到规定标准或情况严重的,应取消定点康复机构资格。

六、资金管理

市、县(市、区)两级财政要将残疾儿童康复救助资金纳入年度财政预算安排,根据上级财政补助资金情况,做好资金兜底保障;健全多渠道筹资机制,积极鼓励和引导社会捐赠。财政、审计等部门要加强对残疾儿童康复救助资金管理使用情况的监督检查,严防挤占、挪用、套取残疾儿童康复救助资金等违法违规行为。

残疾儿童康复救助实施和资金筹集使用情况要定期向社会公开,主动接受社会监督和救助对象监督。

七、保障措施

(一)加强组织领导。残疾儿童康复救助工作实行地方人民政府负责制。市、县(市、区)人民政府要将残疾儿童康复救助工作列入重要议事日程,加强组织领导,明确责任分工,确保各项工作有序推进、取得实效。残联、财政、教育、民政、卫生健康、人力资源社会保障、扶贫、医疗保障、市场监管等部门要密切协作配合,加强工作衔接和信息共享,按照深化“放管服”改革、努力实现“最多跑一次”“一站式结算”要求,切实提高便民服务水平,共同做好残疾儿童康复救助工作。

(二)加快人才培养。各县(市、区)人民政府、人力资源和社会保障、卫生健康、残联等部门要制定残疾儿童康复人才教育培训培养计划,建立完善残疾儿童康复教育专业人员的技术职称评审制度,对康复服务从业人员定期组织开展技能培训,不断提高其技能水平和服务质量。要加强残疾儿童康复救助工作经办能力建设,努力打造一批懂政策、精业务、有爱心、善服务的专业化干部队伍,确保事有人做、责有人负。

(三)加强残疾筛查。卫生健康和残联要依据工作职责,认真组织开展0-14儿童残疾筛查工作,建立早期筛查、治疗和康复工作机制,加快推动筛查、转介、康复救助等服务信息共享,实现残疾儿童早发现、早诊断、早干预的工作目标,切实提高残疾儿童康复救助工作的针对性、及时性和有效性。

(四)强化宣传引导。各县(市、区)人民政府、市级有关部门(单位)要充分运用传统媒体、新媒体等多种手段,大力开展残疾儿童康复救助制度政策解读和宣传,让社会各界广泛了解党和政府的爱民之心、惠民之举,帮助残疾儿童监护人准确知晓残疾儿童康复救助制度相关内容,了解基本申请程序和要求。积极引导全社会强化残疾预防和康复意识,关心、支持残疾儿童康复工作,营造良好社会环境。

(五)严格督查考核。各地各有关部门(单位)要建立定期调研督导机制,及时研究解决工作中的困难和问题;要定期通报工作进展,对不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,依法依规加大问责力度;要适时推出一批先进单位和个人,认真总结经验,推广好的做法。将残疾儿童康复救助工作作为政府目标管理和绩效考核重要内容。

各县(市、区)要依据本实施意见,结合本地实际制定本地区残疾儿童康复救助制度和配套措施。市残联要会同市级相关部门(单位)督促指导各地做好贯彻落实工作,及时研究解决工作中发现的问题,重大情况及时向市政府报告,市政府将适时组织专项督查。

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